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北京市政府公布2018年版《北京市新增產業的禁止和限制目錄》

2018-09-26 15:34:50 來源:華夏時報 作者:許歆潔 袁曉瀾

北京市新增產業的禁止和限制目錄

  9月26日上午,北京市政府公布2018年版《北京市新增產業的禁止和限制目錄》(以下簡稱《目錄》),進行了73項改動處理。其中,房地產開發經營方面,東城區、西城區禁止新建房地產開發經營中的住宅類項目,但棚戶區改造、危房即老舊小區改造、文物保護區改造除外。

  此次新版《目錄》按照“1+4”的分區域差別化禁限管理(“1”指適用于全市范圍;“4”指在執行全市層面措施基礎上,分別適用于中心城區,北京城市副中心,中心城區、北京城市副中心以外的平原地區,生態涵養區)。

  具體來看,《目錄》顯示,在分區域差別化禁限原則下,不同區域實施不同的房地產業類禁限措施。

  全市范圍內,禁止新建房地產開發經營中容積率小于1.0的住宅項目(文物保護區、平房區按院落進行建設的除外,但禁止建設獨戶獨棟類房地產項目);禁止新設立房地產租賃經營中的集中辦公區(《北京市促進中小企業發展條例》規定的經中小企業工作主管部門認定的集中辦公區除外)。

  東西城新建住宅供應已近“零”

  中心城區范圍內,東城區、西城區禁止新建房地產開發經營中的住宅類項目(棚戶區改造、危房即老舊小區改造、文物保護區改造除外);禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目。朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區的東、西、北五環路和南四環路以內,禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目。

  此外,新版《目錄》還調整了其他方面的規定,包括:對高端制造業配套類產業細分支持、保障城市運行和群眾日常生活、企業和群眾“少跑腿”以及環保安全不放松等。

  據悉,自北京市2014年7月首次出臺《目錄》至今,已經過去了3年。北京市發改委相關數據顯示,《目錄》實施后,新增市場主體逐步從在城六區聚集轉向城市發展新區聚集,各區產業投資與產業定位和功能更趨匹配。

  對此,中原地產首席分析師張大偉分析稱,新政策對于市場來說,將明顯影響部分區域的供需結構,特別是對于東西城市場的住宅和別墅市場目前的庫存,均有利好,整體政策將平衡北京市場產業與居住格局。

北京市新增產業的禁止和限制目錄

  中原地產研究中心統計數據顯示:東西城房地產市場已經進入市場去化末期,基本庫存和新增供應已經接近0,所以這個新政策對市場影響不大。東西城已經進入接近純粹的二手房市場。

北京市新增產業的禁止和限制目錄

  2000余套別墅將成絕版

  據中原地產研究中心統計,北京最近幾年出讓的土地容積率低于1.5的土地非常少,占比不到1成。整體市場看,別墅項目成交在除了今年的嚴格調控,2016-2017年均是歷史最多的兩年。在新政策后,預計別墅供應量將繼續減少,別墅市場有限的庫存也有可能越來越少。

北京市新增產業的禁止和限制目錄

  中原地產研究中心統計數據顯示,北京別墅成交占全市商品房住宅成交比例最近三年分別是15.8%,17.3%,11.7%,均是歷史最高的三年。之前最高只有7%。而獨棟別墅目前市場庫存只有2000套左右,預計這部分市場將更被關注。

  諸葛找房數據研究中心首席分析師陳雷對《華夏時報》記者表示,此項政策的目的對五環內是弱化商業項目,調整產業用地結構,避免土地資源浪費。對東西城則是嚴格的全面控制和統一規劃。對于市場來講,由于新房售價是受政府控制,且2017年之后的土拍均為限價地和共有產權地塊,因此新房房價不會波動太大。對二手房來說,由于之前東西城的新房供應也并不多,所以此次政策影響較小,且根據北京人口規劃,東西城人口需要進行控制,因此需求不會增長太大,市場仍將保持穩定。陳雷還認為,該政策的目的較為明確,一方面通過控制供應,來控制北京市場規模。另一方面,由于需求與新增人口規模密不可分,因此該政策也伴隨著對于北京人口規?刂频念A期規劃。

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