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穩地價、穩房價、穩預期 多地兩會穩字打頭定調全年

2019-02-24 18:52:54 來源:華夏時報 作者:陸肖肖

穩地價、穩房價、穩預期  多地兩會穩字打頭定調全年

  隨著我國房地產市場進入“一城一策”的新階段,樓市調控不再“一刀切”,各個地區的政府工作報告中關于樓市的表述更加具有參考意義。

  從已經發布的眾多省、自治區和直轄市的2019年政府工作報告中,“房住不炒”“一城一策”“穩地價、穩房價、穩預期”成為其中的關鍵詞。

  多地強調“穩地價、穩房價、穩預期”

  進入2月份,多個省份、自治區、直轄市召開了兩會,《華夏時報》記者梳理今年的政府工作報告發現,“房住不炒”仍然是今年的高頻詞匯。山西、甘肅等地的報告中均有提及,山西提到,要健全住房保障體系,堅持“房住不炒”基本定位,大力發展住房租賃市場,加大租賃住房建設力度,支持機構化、專業化住房租賃企業發展;甘肅指出,要落實“房住不炒”定位,大力培育和發展住房租賃市場,促進房地產市場穩健發展。

  一城一策、因城施策、落實城市主體責任,也成為地方反復提及的關鍵詞。福建在報告中指出,要健全促進房地產市場平穩健康發展長效機制,夯實城市主體責任,編制實施住房發展規劃,福州、廈門編制“一城一策”實施方案;遼寧指出,要構建長效機制,堅持因城施策,落實城市主體責任;江蘇也提到,要落實好城市主體責任,因城施策,健全市場體系和保障體系,著力解決好城鎮中低收入居民和新市民住房問題。

  中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞在接受《華夏時報》記者采訪時表示,國家已經為2019年房地產市場定了調,仍然會堅持“房住不炒”,也提到要加強地方政府的調控的責任,強調因城施策,因為房地產市場是一個區域性市場,北京的房子不可能拿到成都去賣,2019年,各地根據自己的實際情況作出相應的微調,是一個大概率的事情,但微調不會脫離中央調控的主基調。

  去年底,住建部召開會議曾明確指出,2019年,要重點抓好十個方面工作,第一點就是以穩地價、穩房價、穩預期為目標,促進房地產市場平穩健康發展。多個城市也將這“三穩”寫入了政府工作報告中。

  上海明確指出,要完善房地產市場調控的常態長效機制,繼續穩地價、穩房價、穩預期;江西也指出,要編制全省住房發展規劃,構建房地產市場健康發展長效機制,穩地價、穩房價、穩預期;湖北亦提出,要以穩地價、穩房價、穩預期為目標,支持合理自住需求,促進房地產市場平穩健康發展。

  中國豪宅研究院院長朱曉紅告訴《華夏時報》記者,我國房地產政策的實施,不光是從房地產這個角度提出來的,還和我們國家的經濟大勢相關。今年房地產的走向還是“穩”字當頭,政策不會有太大的變化!胺”不同于之前的“控”,“控”強調的是上漲的趨勢,從限高這個角度來講的,而“穩”則有兩方面的含義,要防止大漲,也要防止市場過冷。就房價來講,市場要保持總體的平穩,不會大漲或者大跌。

  在朱曉紅看來,穩地價、穩房價、穩預期這“三穩”是相輔相成的,穩房價必須先穩地價,因為地價是房價成本的一大塊,作為地方政府,就要嚴格控制好地價。另外,輿論也是房價漲跌的一大因素,輿情穩定,人們的購房預期才能穩定,最終才能夠達到穩房價的效果。

  地方兩會聚焦租賃市場、房地產金融風險

  在強調“房住不炒”的同時,租購并舉、大力發展住房租賃市場,也是各個地方政府關注的重點。近年來,中央多次強調建立租購并舉的住房制度,發展住房租賃市場。2018年,發展住房租賃的兩大核心推動力——土地資源、融資已經取得了實質性進展,土地供應保障渠道日益多元化,融資渠道原有障礙基本得到疏通,住房租賃資產證券化得到有序推進,另外,已有多家國有銀行推出了住房租賃貸款。

  除上述山西、甘肅有所提及之外,廣東提出,要堅持租購并舉,完善住房市場體系和住房保障體系,逐步推進解決城鎮中低收入居民和新市民住房問題,試點推進共有產權住房建設;天津也提到要完善房地產市場平穩健康發展長效機制,增加長期租賃住房供應,大力培育和發展住房租賃市場,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,更好滿足低收入家庭住房需求;福建也提出,要堅持租購并舉,推進棚戶區改造,加強共有產權住房和租賃房建設,培育住房租賃市場,完善住房保障體系。

  對于住房租賃方面的建設,中原地產首席分析師張大偉表示,補齊租賃住房短板,增加租賃供應量,支持租賃市場發展,是房地產長效機制的一部分,各地也開始重視租賃市場的健康發展。

  嚴防房地產風險也成為監管部門關注的重點。河南省提出高度關注房地產領域金融風險,湖南提出要加強房地產金融等重點領域風險預警,海南省也指出,要嚴防金融、房地產風險。

  從目前來看,房地產市場的風險主要來自系統性金融風險,朱曉紅指出,因為中國人買房子的錢大部分來自銀行貸款,首套房的話,僅有三成左右的首付款,如果經濟出現滑坡,房價大幅下跌,購房者的貸款還不上,就會出現斷供的風潮,而棄房斷供又會造成整個金融系統的風險,所以還是要穩地價、穩房價、穩預期,防范房地產金融風險。

  對于未來各地房地產政策,張大偉預測,未來房地產調控將以地方主導,住建部與中央指導的為主。未來不排除有部分城市政策調整,但地方主體責任要求房地產市場平穩的大原則不變。未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產調控,包括2018年的多輪多城市房地產巡查在2019年會變得常態化。

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