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連接未來的“區塊鏈”:如何對區塊鏈適度監管

2018-03-07 13:31:30 來源:人民網 作者:子平

  在今年的全國兩會上,“區塊鏈”成為一些代表委員熱議的話題。這不禁引起越來越多的人的好奇:區塊鏈是什么?它能在未來的社會扮演什么樣的角色?

  區塊鏈是什么

  黨的十九大報告提出,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

  如果說互聯網技術的發展給國家和社會帶來了巨大變革的話,那么區塊鏈將是人類文明進程中下一個技術革新力量。區塊鏈已被稱為繼蒸汽機、電力、信息和互聯網科技之后,目前最具有潛力觸發第五輪顛覆性革命浪潮的核心技術。世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布認為,第四次工業革命包括人工智能、區塊鏈、3D打印、智能制造等相關技術,其中區塊鏈是連接各個技術的重要橋梁。

  何為區塊鏈?通俗地講,區塊鏈是一個去中心化的分布式賬本數據庫,由于具有去中心化、可追溯性、可維護和可靠的特征,它可以彌補傳統互聯網在信任機制上的先天缺陷,為人們在互聯網上建立可信賴的契約關系提供了可靠便捷的方式。在區塊鏈中,各個參與者集體進行賬本數據庫的維護,大家通過計算機程序達成一致,并以復雜的加密技術確保數據不可篡改,同時實時發給其系統內的所有人進行備份。這代表著在互聯網時代一種新的技術規范,一種新的信任機制的建立。

  區塊鏈在社會層面的應用延伸

  我國對區塊鏈的發展和創新重視有加。國務院發布的《“十三五”國家信息化規劃》再三提及區塊鏈,人民銀行發布的《中國金融業信息技術“十三五”規劃》、工信部牽頭發布的《中國區塊鏈技術及應用發展白皮書》,均明確提出要加強區塊鏈技術的基礎研發和前沿布局,提出了我國區塊鏈技術發展的標準化路線圖。

  按照設想,經過發展完善的區塊鏈將在未來改變很多行業的面貌。比如,今年參加全國兩會的民盟中央提議,建立基于區塊鏈技術的“科技身份證”制度,為每一位科技人員建立數字系統,使評價更準確更公開。全國政協委員王鵬杰提出,開發區塊鏈數字資產項目“核準制”監管,推行個人區塊鏈賬戶“實名制”認證,做好區塊鏈數字資產投資者的教育工作。他建議“探索建立國家層面的區塊鏈數字資產交易平臺”,成立受監管的、高效廉潔的區塊鏈數字資產交易平臺,為企業募資和投資者資產增值提供正規渠道。區塊鏈獨特的優勢,如數據的確權使用、價值的高效傳輸,正越來越多地被運用于國家機構和大型互聯網企業中,除了金融行業領域,在公益、供應鏈、政府事務等諸多領域,區塊鏈也已開始體現出獨特的價值,并陸續有創新的應用模式落地?梢哉f,區塊鏈正在憑借其公開、透明、不可篡改等優勢呈現新一代科技的顛覆性力量。

  如何對區塊鏈適度監管

  區塊鏈誕生以來,盡管技術創新與突破層出不窮,但社會級別的大規模應用實踐仍然只是邁出第一步。區塊鏈底層技術不成熟、基礎設施不完善的狀況并沒有獲得根本改觀。

  對于區塊鏈的發展現狀,參加全國兩會的部分代表委員也表達了自己的觀點。全國政協委員、百度公司CEO李彥宏表示,區塊鏈技術非常具有革命性,但現在還處于非常早期的階段。而全國政協委員、360董事長周鴻祎表示,區塊鏈也有遭受網絡攻擊的隱患,比如有人掌握了51%的算力,或者未來量子計算破解了“挖礦”的哈希算法,對區塊鏈技術都是一個挑戰。如今不時曝出的丟失虛擬資產的安全事件,恰恰說明區塊鏈技術需要安全保護。

  中國發展區塊鏈,挑戰和機遇并存,而最大的挑戰在于“如何讓監管理解區塊鏈并適度監管”。中國也許在底層技術還無法與一些先進國家比肩,但中國應用場景的豐富度和創新性則在世界上首屈一指。技術本身沒有好壞之分,如何運用才是關鍵。區塊鏈底層技術獲得實質性突破之前的這個階段,恰恰是一個戰略機遇期。如果中國區塊鏈行業能緊密合作,監管能夠適當包容、鼓勵,中國在區塊鏈領域引領全球指日可待。

  也有人認為,區塊鏈的匿名性與弱中心化的架構,與現有的監管體系存在某種程度的天然沖突。實際上,區塊鏈技術最終必然演化為“監管融入技術”的模式,區塊鏈的難以篡改、共享賬本、分布式的特性,更易于監管接入,獲得更加全面實時的監管數據。讓監管機構本身也參與到技術中去,通過技術本身實現對技術的監管,將最終化解區塊鏈與監管的沖突。去年9月4日,七部委發布了《關于防范代幣發行融資風險的公告》,對于行業內野蠻生長的代幣融資行為,將其定性為“非法公開融資”。這可以看作是對區塊鏈發展的一次非常及時的監管介入,對后續監管也有很好的借鑒意義。

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